AC米兰官网省人大代表梁安珊建议：加速推进海南环岛旅游公路基础配套设施建设

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　　（椰网/海拔新闻记者 锋）针对海南环岛旅游公路存在基础配套设施建设受限于权责边界、供需匹配度不足、管护服务落后等问题，出席海南省七届人大五次会议的省人大代表梁安珊建议，加速推进海南环岛旅游公路基础配套设施建设。

　　“随着游客的持续增长，当前海南环岛旅游公路的基础配套设施建设，与其作为海南自贸港标志性工程的定位相比，仍存在明显的矛盾和滞后性，亟需进行系统性完善与升级。”梁安珊分析认为，主要体现在三大方面。一是配套设施建设受限于权责边界。目前环岛旅游公路两侧15米范围内属于海南省交通投资集团有限公司管控区，地方政府很难在此范围内进行包括配套基础设施建设在内的项目开发建设。与此同时，海南省交通投资集团有限公司作为交通管理主体，其核心职能与资源主要集中于公路本身的维护与运营。这一权责划分，直接导致沿线最需要服务设施的黄金区域无人开发。

　　二是供需匹配度不足。如无路灯，停车场、公共卫生设施、紧急救援服务等难以满足高密度人流的需求，缺乏对智慧交通、新能源补给等新兴服务的前瞻性布局，部分路段50公里以上无加油站、充电桩等基础保障设施。

　　三是管护服务落后。存在“重建设、轻运营”的情况，部分已建成的配套设施管护保障不足，出现功能闲置、服务退化等问题，造成公共资源浪费，也影响了公路整体服务形象。

　　梁安珊建议，省地分工协作，协同管养旅游公路。由省政府牵头，协调省交控公司与地方政府的权责，海南省交通投资集团有限公司专注于公路主体两侧15米管控区内的基础配套设施建设及管护（如路灯、停车场、公共卫生间、紧急救援站、新能源充电桩等）、旅游公路整体的养护，地方政府则发挥其属地管理优势，主导公路沿线的旅文体项目的建设和道路安全与交通管理。

　　同时，设立专项资金，鼓励社会资本建管配套设施。建议省政府研究设立“环岛旅游公路基础配套设施建设专项资金”，通过财政资金引导，鼓励地方政府采用多种模式吸引社会资本参与停车场、新能源补给站等具有稳定收益的基础设施项目投资与运营，以缓解政府财政压力，加快项目建设进度。

　　此外，打造智慧绿色环岛路示范工程。将5G通信、大数据、物联网等新技术全面融入基础配套设施建设，实现全线智能交通引导、车位预约、紧急救援联动等功能，将海南环岛旅游公路打造成为全国领先的智慧公路、绿色公路示范工程。